Красноармейский муниципальный округ Чувашской Республики Красноармейски муниципаллă округĕ
21.06.2023 Прокуратура Красноармейского района информирует: 15 информаций
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего порядок изменений условий муниципальных контрактов.
Установлено, что в декабре 2021 года между администрацией Красноармейского муниципального округа и индивидуальным предпринимателем Ермаковым В.Ю. заключен муниципальный контракт на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В рамках исполнения вышеуказанного муниципального контракта в 2022 году администрацией округа допущено изменение существенных условий контракта, что привело к увеличению объемов работ более чем на 10%.
Прокуратура района внесла в адрес администрации Красноармейского муниципального округа представление с требованием устранить допущенные нарушения закона.
В отношении и.о. главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ (Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи), и направлено в УФАС по Чувашской Республике.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства при оформлении трудовых отношений с несовершеннолетними
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения трудового законодательства.
Установлено, что в апреле 2023 г. между руководителями Убеевской и Большешатьминской школ заключены трудовые договора с несовершеннолетними обучающимися.
При оформлении трудовых отношений администрациями двух школ не приняты меры по ознакомлению под роспись несовершеннолетних работников с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью.
Прокуратура района в адрес руководителей двух образовательных учреждений округа внесла 2 представления.
В отношении руководителей возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), и направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию труда по Чувашской Республике.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения требований законодательства о пожарной безопасности.
Установлено, в Пикшикской, Яншихово-Чёллинской, Убеевской, Караевской средних и общеобразовательных школах не обеспечено автоматическое открывание ворот, установленных на проезде (подъезде) на территории образовательных учреждений, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники либо их ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот на проезде либо дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки; в зданиях образовательных учреждений на путях эвакуации не обеспечено аварийное освещение, включающееся при отключении основного рабочего освещения.
Прокуратура района в Красноармейский районный суд направила 4 исковых заявления об обязании администраций 4 образовательных учреждений устранить выявленные нарушения закона.
В настоящее время исковые заявления находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства о безопасности дорожного движения
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Уставлено, что на участке автомобильной дороги «Чебоксары-Сурское-Чадукасы-Красноармейское» на протяжении 2,3 км. Имеются дефекты в виде углублений, колейность, многочисленные выбоины и просадки, которые затрудняют движение транспортных средств.
Ранее прокуратурой района в адрес главы администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства при содержании автомобильной дороги местного значения.
По результатам рассмотрения представления Администрацией округа конкретные меры по устранению нарушений не приняты, нарушения не устранены, в связи с чем прокуратура района в Красноармейский районный суд направила исковое заявление об обязании администрации Красноармейского муниципального округа устранить выявленные нарушения закона.
В настоящее время исковое заявление находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательств
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения требований жилищного законодательства.
Уставлено, что между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коммунальщик» и АО «Газпром газораспределение Чебоксары» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных домах в управляемом в жилищном фонде.
Проверкой установлено, что управляющей компанией не проведено диагностирование внутридомового газового оборудования в 31-м многоквартирном жилом доме.
По результатам проверки прокуратура района в Красноармейский районный суд направила исковое заявление об обязании управляющей компании устранить выявленные нарушения закона.
В настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего порядок изменений условий муниципальных контрактов.
Установлено, что в декабре 2021 года между администрацией Красноармейского муниципального округа и индивидуальным предпринимателем Ермаковым В.Ю. заключен муниципальный контракт на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В рамках исполнения вышеуказанного муниципального контракта в 2022 году администрацией округа допущено изменение существенных условий контракта, что привело к увеличению объемов работ более чем на 10%.
Прокуратура района внесла в адрес администрации Красноармейского муниципального округа представление с требованием устранить допущенные нарушения закона.
В отношении и.о. главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ (Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи), и направлено в УФАС по Чувашской Республике.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства при оформлении трудовых отношений с несовершеннолетними
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения трудового законодательства.
Установлено, что в апреле 2023 г. между руководителями Убеевской и Большешатьминской школ заключены трудовые договора с несовершеннолетними обучающимися.
При оформлении трудовых отношений администрациями двух школ не приняты меры по ознакомлению под роспись несовершеннолетних работников с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью.
Прокуратура района в адрес руководителей двух образовательных учреждений округа внесла 2 представления.
В отношении руководителей возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), и направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию труда по Чувашской Республике.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения требований законодательства о пожарной безопасности.
Установлено, в Пикшикской, Яншихово-Чёллинской, Убеевской, Караевской средних и общеобразовательных школах не обеспечено автоматическое открывание ворот, установленных на проезде (подъезде) на территории образовательных учреждений, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники либо их ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот на проезде либо дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки; в зданиях образовательных учреждений на путях эвакуации не обеспечено аварийное освещение, включающееся при отключении основного рабочего освещения.
Прокуратура района в Красноармейский районный суд направила 4 исковых заявления об обязании администраций 4 образовательных учреждений устранить выявленные нарушения закона.
В настоящее время исковые заявления находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства о безопасности дорожного движения
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Уставлено, что на участке автомобильной дороги «Чебоксары-Сурское-Чадукасы-Красноармейское» на протяжении 2,3 км. Имеются дефекты в виде углублений, колейность, многочисленные выбоины и просадки, которые затрудняют движение транспортных средств.
Ранее прокуратурой района в адрес главы администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства при содержании автомобильной дороги местного значения.
По результатам рассмотрения представления Администрацией округа конкретные меры по устранению нарушений не приняты, нарушения не устранены, в связи с чем прокуратура района в Красноармейский районный суд направила исковое заявление об обязании администрации Красноармейского муниципального округа устранить выявленные нарушения закона.
В настоящее время исковое заявление находятся на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательств
Прокуратура Красноармейского района провела проверку исполнения требований жилищного законодательства.
Уставлено, что между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коммунальщик» и АО «Газпром газораспределение Чебоксары» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных домах в управляемом в жилищном фонде.
Проверкой установлено, что управляющей компанией не проведено диагностирование внутридомового газового оборудования в 31-м многоквартирном жилом доме.
По результатам проверки прокуратура района в Красноармейский районный суд направила исковое заявление об обязании управляющей компании устранить выявленные нарушения закона.
В настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении.
В Красноармейском муниципальном округе приняты меры прокурорского реагирования в связи с ненадлежащим содержанием детской игровой площадки
Проведенной прокуратурой Красноармейского района 31.05.2023 проверкой по обращению Яковлевой С. в деятельности администрации Красноармейского муниципального округа выявлены нарушения требований законодательства в части создания условий, гарантирующих безопасность пребывания несовершеннолетних детей на территории детских игровых площадках.
Установлено, что согласно Соглашению от 21.12.2021, заключенному Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Автономной некоммерческой организацией «Институт территориального развития Чувашской Республики» (далее- АНО «Институт территориального развития Чувашской Республики») из республиканского бюджета Чувашской Республики выделены субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках программы «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики» в целях благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.
В рамках указанного выше Соглашения предусмотрено выполнение организацией- АНО «Институт территориального развития Чувашской Республики» работ по благоустройству детской игровой площадки, в том числе в с. Красноармейское (пер. Дачный, кадастровый номер: 21:14:090117:1521).
Согласно договора безвозмездной передачи материальных ценностей от 31.03.2023, администрации Красноармейского муниципального округа передано игровое оборудование по пер. Дачный с. Красноармейское общей стоимостью 4 689 355 руб. 36 коп.
В ходе проверки, проведённой прокуратурой Красноармейского района 30.05.2023, установлено, что администрацией Красноармейского муниципального округа ненадлежащим образом принимаются меры по благоустройству территории детской игровой площадки, а также правил обслуживания «Карусели верёвочной ДИО 2.402.21». Кроме того, на момент проверки на территория площадки не скошена, местами ограждение разрушено, нарушена целостность детского игрового оборудования, чем нарушены требования законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в части создания условий, гарантирующих безопасность пребывания несовершеннолетних детей на территории детских игровых площадок и предупреждения чрезвычайных ситуаций и благоустройства общественных территорий. По результатам проверки в адрес главы Красноармейского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона (на рассмотрении).
В Красноармейском муниципальном округе приняты меры прокурорского реагирования в связи с ненадлежащим содержанием водных объектов
Во исполнение п.2.2 протокола оперативного совещания при и.о. прокурора Чувашской Республики от 29.05.2023 прокуратурой Красноармейского района 31.05.2023 проведена проверка организации мест для купания и отдыха граждан. Особое внимание обращено на полноту мер, принимаемых органами местного самоуправления по обеспечению безопасности на водных объектах, в том числе являющихся общедоступными для массового купания.
На поднадзорной территории расположены следующие водные объекты- реки Большой Цивиль, Большая Шатьма, Малая Шатьма, Сорма, Волозар (0,5 км. Южнее д. Шипырлавар, Пикшикский территориальный отдел), Юрлемешь (юго-западнее д. Дворики Большешатьминский территориальный отдел), Марца (0,1 км. севернее д. Шивбоси, Алманчинский территориальный отдел), Матьша (0,7 км. западнее с. Алманчино, Алманчинский территориальный округ), озера- Кошкинское и Кюльхири, а также искусственные пруды.
Проведенной прокуратурой Красноармейского района 05.06.2023 проверкой в деятельности администрации Красноармейского муниципального округа выявлены нарушения требований законодательства в части создания условий, гарантирующих безопасность пребывания несовершеннолетних детей на территории водных объектов и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
В ходе проверки установлено, что места организации пляжей на территории Красноармейского муниципального округа муниципальным нормативным правовым актом не определены, информационные знаки, запрещающие купание в местах, специально не отведенных для указанных целей, вблизи водных объектов Красноармейского муниципального округа, являющиеся объектами общего пользования не установлены.
Кроме того, установлено, что вопросы организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в Красноармейском муниципальном округе Чувашской Республики в 2023 г. определены постановлением администрации Красноармейского муниципального округа от 21.03.2023 № 310 (далее- постановление администрации округа от 21.03.2023 № 310).
В соответствии с п. 8 администрации округа от 21.03.2023 № 310 начальникам территориальных отделов управления по благоустройству и развитию территорий администрации Красноармейского муниципального округа предписано принять меры по оборудованию мест купания и их надлежащего санитарно-технического состояния в течение всего летнего периода и обеспечить наличие спасательных постов в местах для купания детей.
В нарушение требований п.п.8, 13, 32, 36 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 8 администрации округа от 21.03.2023 № 310 администрацией Красноармейского муниципального округа ненадлежащим образом принимаются меры по оборудованию мест купания, наличию спасательных постов в местах для купания детей не обеспечено.
Проверкой, проведенной прокуратурой Красноармейского района 01.06.2023 по факту смерти малолетнего в результате утопления в пруду д. Ойрисюрт Красноармейского муниципального округа (Пикшикский территориальный отдел), расположенного в 100 м. от жилого дома, где проживал малолетний, установлено, что пруд является искусственным, территория по периметру земельного участка, где расположен пруд, не огорожен, доступ к нему свободен, что явилось причиной свободного проникновения на него малолетнего.
По результатам проверки в адрес в адрес главы Красноармейского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона (на рассмотрении).
Прокуратурой Красноармейского района проведена проверка информации «Зимой на волнушках, летом на тачке: как в Чувашии больных доставляют до скорой», опубликованной в сети Интернет.
Проведенной прокуратурой Красноармейского района проверкой в деятельности администрации Красноармейского муниципального округа выявлены нарушения требований законодательства об основах охраны здоровья граждан и безопасности дорожного движения на территории д. Голов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.
В нарушение требований п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пп.6, 11 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч.ч. 1,2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.6 ч.1 ст. 7 Устава Красноармейского муниципального округа, принятого решением Собрания депутатов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 25.11.2021 № С-4/2, администрацией Красноармейского муниципального округа не своевременно принимаются меры по финансовому обеспечению затрат по содержанию и ремонту дороги по ул. Дубрава д. Голов Красноармейского муниципального округа.
Как показал проверка, проезжая часть автомобильной дороги по ул. Дубрава д. Голов не имеет щебеночного и иного твердого покрытия, профилировка грунтовой дороги не организована.
Выявленные нарушения требований действующего законодательства не обеспечивают безопасность дорожного движения и беспрепятственный проезд транспортных средств экстренных служб, чем создаётся реальная угроза жизни и здоровью граждан.
По результатам проверки в адрес в адрес главы Красноармейского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона (на рассмотрении).
Прокуратурой Красноармейского района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями требований законодательства о социальной защите инвалидов
Проведенной прокуратурой Красноармейского района 31.05.2023 во исполнение поручения прокуратуры республики проверкой в деятельности Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее- учреждение) выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, проживающих в Убеевском филиале БУ «Ибресинский психоневрологический интернат» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее- Убеевский филиал БУ «Ибресинский ПНИ»), в части обеспечения техническими средствами реабилитации.
В ходе проверки установлено, что в Убеевском филиале БУ «Ибресинский ПНИ» проживают 98 человек, из которых 13 человек, являются инвалидами, у которых способность к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности ограничена.
В нарушение требований ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пп. «а» п.3, п.5 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240, Государственным учреждением -региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии ненадлежащим образом организована работа по своевременному обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотренных ИПРА.
Так, инвалид 1 группы, не обеспечен костылями подмышечными с устройством противоскольжения, а также ортопедической обувью на протезах при двусторонней ампутации нижних конечностей (пара).
Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверки в части необеспечения техническими средствами реабилитации иных инвалидов, подлежащих обеспечению ортопедическими брюками.
По результатам проверки в адрес руководителя Государственного учреждения -регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии внесено представление об устранении нарушений закона (на рассмотрении).
В Красноармейском муниципальном округе прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства о безопасности дорожного движения
Проведенной прокуратурой Красноармейского района 05.06.2023 проверкой установлено, что на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Вурнары-Убеево-Красноармейское», проходящей по территории Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на км 29+724 –31+078 с. Убеево нарушаются требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, а именно ст.ст.12, 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (О правилах дорожного движения), п.п.7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
В ходе проверки, проведенной 05.06.2023, установлено, что на проезжей части автомобильной дороги (перед территорией МБОУ «Убеевская СОШ») имеются участки, обозначенные дорожными знаками «Пешеходный переход» и соответствующей дорожной разметкой 1.14.1.
В нарушение требований п.6.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 допущен износ (или отслоение) разметки 1.14.1 по площади, превышающей значения установленные ГОСТ 32953.
По результатам проверки в адрес директора КУ «Чувашупрдор» Минтранса ЧР внесено представление об устранении нарушений закона (на рассмотрении).